（四）审计制度本身的制约因素。目前，企业普遍缺乏专门制定内部控制制度和执行内部审计的机构，大部分工作都是别的部门去制定执行，这对于审计部门的控制制度以及工作的开展的程序化都比较差。但是，实际工作中内部审计部门都是由上级领导进行安排工作，不得不去执行完成而已。因为各个部门之间配合程度不协调导致信息不能够及时的沟通，各自为*导致内部控制又缺乏整体的团结以及协调性，从而使得内部的审计程序不够标准化，审计的质量也很难能够保证。实际上形成规章制度和执行人之间相互冲突、利益制衡，以致内部审计制度流于形式，难以有效发挥其作用。
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