生物医药产业
现状
年，重庆将生物医药产业纳入十大战略性新兴产业。年，重庆生物医药产业产值规模多亿元，产业集群初步成型，形成了以两江新区、重庆高新区、重庆国际生物城为主体的产业布局。目前，规模以上医药企业余家，其中年产值10亿元级的企业有13家；11家生物医药企业在沪深交易所上市，市值超亿元，市值和数量在重庆所有行业中均排名第一。
不足
产业规模依然偏小、子行业结构不合理；产品结构老化，竞争力不强；研发投入不足，创新支撑不够等。
明知买卖“不划算”
植恩生物为何还要做
植恩生物技术股份有限公司：创建于年，是集医药研发、生产、销售和健康服务为一体的国家高新技术企业。年，公司实现营业收入超过16亿元，同比增长63%。
年，植恩生物技术股份有限公司实现营业收入超过16亿元，同比增长63%。记者罗斌摄/视觉重庆
今年春节前夕，重庆药企植恩生物技术股份有限公司（以下简称“植恩生物”）的一款抗精神分裂症用药——富马酸喹硫平缓释片中标第四轮国家药品集采。
据预判，该药品今年在中美市场的销售收入有望超过1亿元，未来5年，产品的市场规模的年度复合增长率有望超过50%。
然而在此之前，该药品在业内并不被看好。
植恩生物轮值总经理徐天帅给记者透露：其实，这款药品的研发人并不是植恩生物，而是一家浙江的医药公司。年12月植恩生物购买该药品权益时，该产品年度销售收入不足百万。有媒体曾这样报道：《这个药年销不足万文号卖了0.67亿》。
明显是“不划算”的买卖，植恩生物为何还要做？
徐天帅坦言，这款药品对植恩生物而言，意义重大。年9月，该药品已经取得美国上市文号，因此，它不仅是植恩生物首个打开美国市场的产品，更是植恩生物通过MAH制度（药品上市许可持有人制度）成功引进的首个产品，为公司快速构建面向全球的供应链体系，打开了一扇新的“大门”。
原来，根据国家相关规定，药品上市许可（药品批准文号）过去只颁发给具有《药品生产许可证》的生产企业。即药品上市许可和生产，只能是药厂一个主体。年，国家开始在上海、浙江等地试点MAH制度。该制度打破了“捆绑”的模式，将药品上市许可与生产许可分离管理，让生物医药产业链上的资源整合成为可能。
年12月，随着新修订的《药品管理法》正式执行，MAH制度全面推开。
而在这一项交易中，植恩生物充分利用MAH制度的变化，发挥了资源“整合人”的作用。该产品可以与植恩生物现有品种进行整合，且市场潜力巨大，因而植恩生物以0.67亿元的价格，快速决策收购该产品批准文号，进而抢占了先机。
“如果我们自己研发这款产品，可能需要两三年时间，甚至更长。同时作为行业共性问题，所有的产品研发都存在一定的风险。”徐天帅表示，MAH制度下，药品批准文号可合法转让，植恩生物虽然支付了一定的价格成本，但获得了该产品的权益，可谓双赢。
据介绍，自年MAH制度正式实施以来，植恩生物已相继成立约10家MAH公司，成功引进3个产品和5个项目。年，该公司实现营收超过16亿元。随着产品进入“集采”和新产品的引进，预计“十四五”时期，植恩生物营收年均增长约40%。
1个月内7家企业转产增产
重庆国际生物城是怎么做到的
重庆国际生物城：年，巴南区木洞服装工业园开始向医药产业转型。年12月，市经信委为其授牌为“重庆生物医药产业园”，年更名为重庆国际生物城。年9月成为首批国家级战略性新兴产业集群。目前，已聚集80多家生物医药企业，达产后产值将超过千亿元。
▲重庆国际生物城科技孵化楼。巴南区委宣传部供图
一个从不生产口罩的企业，转产生产口罩，最快需要多长时间？
重庆海明卫生用品有限公司的答案是：2天。
年初，新冠肺炎疫情突如其来，口罩等防疫物资匮乏。大年初三晚上，正在海南过春节的重庆海明卫生用品有限公司总经理汪伦，接到来自重庆国际生物城相关负责人的电话，希望企业能转产生产口罩、酒精棉片。
正月初四一早，汪伦飞回重庆。在重庆国际生物城帮助下，仅一天时间，公司就完成产品注册备案和生产备案。两天后，口罩、酒精棉片生产线就快速转动起来。
“在重庆国际生物城，疫情发生后一个月内快速转产、增产防疫用品的企业，共有7家。”重庆国际生物城相关负责人告诉记者。
这么短的时间，是如何做到的？
“根本原因，在于重庆国际生物城拥有齐全的生物医药产业链、完善的要素保障和良好的服务环境，让企业快速跨界融合。”该负责人说。
如，海明卫生用品本来是生产无纺布、消*湿巾的，无纺布是口罩生产的主要原料之一，只需增加口罩生产线，立马就可以转产；
重庆南松凯博生物制药有限公司本是生产4-甲基-1-N、N-二乙基-1、4-丁二胺(氯喹侧链)，而4-丁二胺是抗新冠肺炎药物磷酸氯喹的关键原料。疫情后，公司扩建磷酸氯喹侧链、羟基氯喹侧链两条生产线，建成投产后前者产能达到吨/年、后者吨/年；
重庆市普康消*用品有限公司，主要生产消*液、洗手液等消*用品，疫情后重点生产75%酒精消*液、84消*剂；
……
与此同时，重庆国际生物城采取专人专班驻点服务的方式，24小时协助企业在全国各地组织原材料供应、解决物流保障等难题，为企业快速转产增产提供了强有力保障。
该负责人介绍，近年来，重庆国际生物城以生物药为核心，化学药、现代中药、医疗器械为特色，有针对性地延链补链，打造生物医药产业集群，形成了包括基础实验、中试小试、动物实验、生产制造、孵创、代工、产业服务等配套体系。
“正是因为有这样的产业基础和配套体系，才能在一个月时间内，实现7家企业快速转产增产，成为全市保供门类最全、产能最大的防疫物资生产基地之一。”该负责人介绍。
▲重庆国际生物城。巴南区委宣传部供图
年，重庆国际生物城累计出口防护服（隔离服）余万件，生产各类消*用品5余吨，产销口罩多万个，生产磷酸氯喹关键原料吨，全年防疫物资板块实现产值约10亿元。
明知高投入高风险
智飞生物为何还要“烧钱”搞研发
重庆智飞生物制品股份有限公司：一家集疫苗、生物制品研发、生产、销售、推广、配送及进出口为一体的生物高科技企业，成立于年，注册资本16亿元，现有员工超人，资产突破亿元。年9月在深交所创业板挂牌上市。截至年12月31日，智飞生物总市值逾2亿元，被称为“中国民营疫苗第一股”。
在巴南区重庆国际生物城，有一个占地多亩的智睿生物医药产业园。这里，集中了4家研发型企业，总投资亿元，是重庆目前投资规模最大的生物医药项目。
其背后的投资人，正是智飞生物及其控股股东。
智飞生物实验室研发现场工作照。（智飞生物供图）
众所周知，重庆智飞生物制品股份有限公司靠疫苗代理业务发家。年到年，伴随宫颈癌疫苗等产品的火热销售，智飞生物年营收从13亿元升至亿元，年再次增长39.47%，达到亿元。
相比于产品市场推广营销，在生物医药行业搞自主研发，是高投入、高风险，业内有“十年、十亿美元、10%的成功率”的形象概括。
既然如此，为何智飞生物还要“烧钱”搞研发？
“对一个企业来说，拥有自己研发的产品，才拥有核心竞争力。”智飞生物董事长、总经理蒋仁生说。
年，智飞生物成立第二年，就在北京成立智飞绿竹生物制药有限公司，致力于细菌类多联多价疫苗等人用新型疫苗研发和生产；年，智飞生物完成对安徽龙科马的并购重组，围绕结核病防治、病*类疫苗进行了一系列的研发布局；年，蒋仁生又与智飞生物联合投资重庆智睿生物医药产业园，进*治疗性生物医药研发制造领域……
截至年底，智飞生物已拥有研发基地2个、研发中心1个，先后参与20余项国家和省部级科研攻关，自主在研项目达28项。
如今，智飞生物自主研发的产品矩阵陆续进入收获期。年5月，智飞生物自主研发的国家1类新药重组结核杆菌融合蛋白(商品名：宜卡)正式上市；年3月中旬，智飞生物与中国科学院微生物研究所联合研发的重组新型冠状病*疫苗（CHO细胞）获批在国内紧急使用；国家1类新药母牛分枝杆菌疫苗(结核感染人群用)也在全球率先完成III期临床试验，正处于上市审批阶段。
同时，智睿生物医药产业园内的宸安生物，其研发的一款胰岛素产品已经进入临床III期，预计今年底进行试生产；另一家研发企业智翔金泰研发的重组全人源抗EGFR单克隆抗体，正在开展III期临床，预计年底将进入试生产。
业内观点
结构需优化创新待加强
——重庆生物医药产业短板仍较明显
年，重庆出台《关于加快生物医药产业发展的指导意见》，推动了生物医药产业较快发展。
生物医药产业基础良好
市经信委相关负责人介绍，重庆生物医药产业基础良好。年，在生物药领域，全市有10余个生物药物处入临床阶段；在化学药领域，累计约50个产品通过仿制药一致性评价；在医疗器械领域，年1-7月，我市医疗器械产品注册数达到个，其中17个三类医疗器械产品获批上市，超过往年全年水平。与此同时，我市还落地、开工、投用了一批公共研发服务平台项目。
产值规模偏小结构需要优化
但不少业内人士认为，对标国际、国内发达的生物医药产业集群，重庆生物医药产业的短板仍较明显，产业结构需更加优化，创新支撑也有待加强。
年，重庆医药产业产值规模只有多亿元，较江苏等发达地区差距明显。除了规模小，子行业也存在结构不合理的现象。
如，化学药制剂占比仅为总产值的约1/4，明显低于全国平均水平。未来发展潜力巨大的生物药、医疗器械等产业占比也只有约10%。
又如，具备市场优势的大品种数量稀少。目前全市生物医药产业仅有1个产品年销售收入突破10亿元，仅约50个产品通过一致性评价，严重制约集采参与程度，无法参与阿莫西林等超大市场品种竞争。
高端人才匮乏资本活跃度不高
在创新方面，总体上看，重庆生物医药企业在创新研发方面投入较少、研发实力不强；人才资源也比较匮乏，缺乏院士等高端人才；资本活跃度不高，缺乏生物医药产业专项的*策性投资基金，融资额低。
“我市生物医药产业还需继续发力。”该负责人表示，下一步，我市将积极融入成渝地区双城经济圈建设，以“补齐平台短板、强化产业链条、增加优质品种、提升制造能力”为抓手，以创新平台为载体，打造纵向产业链（研发、生产、流通、销售）到底、横向创新资源（人才、资本、平台、*策）到边的医药产业发展新生态，推动我市生物医药产业从需求拉动、仿制为主向创新驱动、仿创结合转型。
记者：曾立杨永芹
编辑：王君
校对：罗建*
审核：卢志民