林伯强称油价可能会“破9” 呼吁给高油价降消费税
嘉宾：厦门大学能源经济研究中心主任 林伯强 每次油价调整，有一位来自厦门的知名能源专家，总会被国内媒体争相采访；近几年，随着油价不断上涨，他的人气指数也不断“飙升”。 他叫林伯强，是国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任，以“专业敢言”、“预测较准”而被业界称道。 “从目前的国际形势来看，油价可能还会继续上涨。也许不久的将来，国内油价会突破9元大关。”日前，林伯强在接受关于油价热点的解读时表示，破“8”之后*府的调价决策将变得越来越困难，未来有可能通过减税、补贴等手段缓解油价过快上涨的影响。 降低消费税，是林伯强最近不断呼吁的一个话题。他向对比以下这样两组数字： 洛杉矶是美国汽油价格最高的城市，与我国汽油价格最高的北京相比，2月13日洛杉矶普通汽油价格为每加仑3.918美元，折合人民币为每升6.53元，而北京93号汽油价格这一节点为每升7.85元。北京油价比洛杉矶油价要高出1.32元。 与此同时，相关统计显示，今年1月份美国各州汽油税、加上联邦税后总的汽油税率为每加仑0.489美元，折合人民币为每升0.81元。而目前我国汽油价格中税收大约为人民币2.07元。两者税收差距高达1.26元。 “为何目前我们的油价比人家贵1.32元？就是税收多1.26元。这是构成中美油价差距的主要原因。”林伯强说。 “如果国内油价真达到了9元以上，那么必须想办法采取减税措施了。”林伯强认为，通过减免消费税，即采用“浮动消费税率”(价高时降税，价低时维持原来税率)，既可以缓解国际油价对国内经济的影响、防止CPI再度反弹，也有利于维护当前的定价机制。在林伯强看来，从理论上说，消费税有两元多的下降空间。 如此涨价 还算“手下留情” ：这次油价调整，一口气涨了600元/吨，这么狠是为了一步到位？ 林伯强：这次油价上调的幅度确实比较大。按照国内成品油价格机制规定，国际油价上涨的幅度已经超过了10%，理论上讲，国内油价也可以上调10%。但这次国内汽柴油价格上调600元/吨还是不到10%的。 油价高还有“费改税”因素 ：我们注意到，2008年6月20日，国际油价每桶约为140美元，当时涨价后的汽油和柴油每吨为6980元和6520元；这次调价前，国际油价每桶约为108美元，但调整后的汽油和柴油价格却高达每吨9180元和8330元。现在油价为何贵出这么多？ 林伯强：这其中，有一个很重要的因素，就是大家可能忽略了我国成品油“费”改“税”。也就是从2009年1月1日起提高消费税后，每升汽油价格因此增加了0.8元的消费税(消费税征收1元，原来为每升0.2元汽油消费税)。当然，还有一个因素，2008年时正逢金融危机肆虐，迫于经济因素考量，估计那时也难以一口气调整到位。 油价破10 可能性不大 ：大家最关心的问题是，油价已经“破8”了，是不是马上又要“破9”，进入“10元”时代？ 林伯强：当国际油价涨到130美元时，按照现在的调整机制，油价就得“破9”了。未来国际油价上涨至130美元，甚至150美元以上的可能性不是没有。目前主要还是看伊朗局势。如果伊朗继续扩大停止供油范围，可能走向120美元/桶；如果与外部开战，150美元/桶都是有可能的。因此，目前油价上涨趋势还是比较明显的。但不大可能像伊朗所夸大的“油价可能涨至每桶250美元以上”。 因此，也许在不久的将来，国内油价会突破9元大关，但是一定时期内，国内油价达到10元的可能性不大。对于国内油价来说，再往上调，越来越困难了。( 易福进) :